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    第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会分论坛:优化营商环境,助力区域经济发展

    作者:本报记者 朱虹 +关注作者 来源:中国企业网 2018-07-23 18:30 标签:
    第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会成功举行。在主题为“优化营商环境,助力区域经济发展”的峰会论坛上,众多嘉宾各抒己见,发表了对营商环境的理解和看法,以及地方政府打造良好营商环境的成功经验。

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      日前,第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会成功举行。在主题为“优化营商环境,助力区域经济发展”的峰会论坛上,众多嘉宾各抒己见,发表了对营商环境的理解和看法,以及地方政府打造良好营商环境的成功经验。
      营商环境是招商引资生命线
      7月22日,第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会在北京钓鱼台国宾馆举行?;嵋橐浴按俳袒肪秤呕?,助推企业园区共赢”为主题,旨在共同探讨中国营商环境发展新模式,促进企业与园区多赢发展。
      在主题为“优化营商环境,助力区域经济发展”的峰会论坛上,众多嘉宾各抒己见,发表了对营商环境的理解和看法以及地方政府打造良好营商环境的成功经验。论坛由北京大学光华管理学院原党委书记、副院长王其文主持,参与讨论的嘉宾为:十二届全国政协常委、经济委员会副主任石军,中国工程院院士、著名经济学家李京文,十二届全国政协常委、国务院参事李玉光,滨州市委常委、常务副市长赵庆平,白城市委常委、副市长梁仰椿,泰安市副市长赵德健,贵阳市人民政府副秘书长杨鹏。
      石军:营商环境事关招商引资,事关经济发展,可以说营商环境是招商引资的生命线,经济发展的生命线。有好的营商环境,国内外的大企业、国内外各个方面的人才就会汇集而来;没有好的环境,你有了人才,有了企业也会走掉。因此,大家都要对营商环境更加重视,更加关注,创造的更好。21年前,我到山东省的东营市做市长。从1997年到东营市干了两年市长,六七年的书记,一共九年。当时东营的营商环境是山东省17个市当中较差的。为招商引资、改善营商环境,我们在山东省率先掀起了招商引资的高潮,叫大开放、大招商、大发展。1997年胜利油田GDP占整个东营市的82%,我走的时候倒过来了,地方占了82%,胜利油田不到20%。东营市那个时候一年多一点,整个经济翻一番,靠什么呢?就是靠改制,搞团结,然后招商引资嫁接,从而改善营商环境。现在全国又到了必须更加高度重视营造营商环境的时候了,因为现在我们既需要必须坚定不移的去杠杆,又需要赶快挽救实体企业。国际上,美国政府对华发起贸易战,并且贸易战频频升级,影响世界更直接影响着我们,矛头直接对准中国。因此,目前营商环境比任何时候都更加重要,更加突出,我们必须更加重视,更加努力的去创造良好的营商环境。
      营商环境就是生产力
      李京文:我们对营商环境要高度重视,要努力改进,使营商环境越来越好。因为营商环境实际上是决定生产商业发展的基础,没有好的环境,经济是很难发展的,所以营商环境本身就是生产力,也是正确的。营商环境好了,经济就发展的快,就发展的好。中国的营商环境经过了几十年的努力,现在已经从营商环境不好,或者说是水平很低的情况下提升了。不过我们跟国外的先进水平比还有很大的差距,我们要参加国际的竞争,还必须继续努力,提高我们的营商环境。因此要进一步加强我基础设施建设,要把水电、资源、道路、交通建设好。其次,我们这一百年来科学技术落后了,我们必须加强努力,培养干部,培养年轻人,让年轻人能进来参加我们的工作,年轻人学习也快,年轻人要积极工作,中国是有希望的。中国的希望寄托这些年轻人身上。
      李玉光:良好的知识产权环境是营商环境构建是非成功的关键。总书记今年在博鳌论坛主旨演讲里面提到了加强知识产权?;?,这是完善产权?;ぶ贫茸钪匾哪谌?,也是提高中国经济竞争力最大的激励,这是总书记第一次在国际论坛上谈知识产权、产权制度的问题。根据现在中美贸易纠纷里知识产权的问题,以及现在营商环境的改善,举一个园区的例子:最近我们帮助一家园区成立了一个知识产权发展基金,由园区自己筹款2000万,帮助园区1万多家企业进行知识产权申请、知识产权维、知识产权预警以及相关诉讼。其次,园区还成立了知识产权?;ち?,这个联盟内部有六个功能,分别是:培训、提供资讯、自律、调节纠纷、?;ぶ恫ê椭贫ū曜?。这样的一种组织就可以提供非常优越的营商环境。而且这个环境是国际上公认的,可以帮助园区1万多家企业走出去。另外,该园区和青岛的园区也签订了协议,这样德国的很多企业也进入中国的企业园区,这就是一种营商环境的改良,可以为中国企业,特别中小企业带来非常好的运作。
      王其文:大家知道贸易战其中有一个接口就是知识产权,营商环境包括好多种,其中就包括知识产权,现在咱们应该有?;馐?,虽然这些年发展挺快,但是创新发展这方面的驱动还需要再加劲,我们要在新时代的新征程上再出发。
      各地致力打造优质营商环境
      赵庆平:滨州市对营商环境高度重视,为了打造优质营商环境,推动“放管服”改革,滨州的工作主要体现在四个字上:第一个字是“少”,即审批事项要少。第二个字就是“低”。在收费上我们市全部执行最低标准。第三个字就是“快”,也就是审批办理要快。我们结合滨州的实际进行了探索,提出了“1+10”的整个框架路径设计。所谓1就是所有办理事项在一个窗口,一个大厅办理。10就是将4049项的审批事项分类成十大板块,每个板块按照审批时间最短,审批效率最高的要求编制审批流程。最后一个字就是“优”,也就是服务质量要优,让群众、企业家办完事以后感到满意,这是我们最高的标准。
      梁仰椿:白城这些年在营造营商环境方面有一些独特的做法,我归纳总结主要是打造“五大环境”和“一大体系”。五大环境:一是服务环境,比较务实高效的服务环境;二是政策环境,惠民利己的政策环境;三是公正公平的市场环境;四是法治环境,公正、透明的法治环境;五是诚信的信用环境。一个体系就是全社会广泛参与的共享共建的信用体系,通过五大环境、一大体系的打造,使白城在吉林省,不仅项目呈现井喷式的态势,而且各项经济指标GDP、规上财政收入和工业增速,在全省都名列前茅。营商环境是第一生产力,这在白城是得到了充分体现的。
      赵德?。河袒肪巢唤鼋鍪瞧笠档纳?,更是地方经济社会发展的生命线。营商环境方面,我们泰安市充分发挥新时代的泰山“挑山工”精神,尽力做好企业的“店小二”,促使营商环境极大优化。例如我们现在提出来三天就可以开办一家企业,最好是当天就办成,分秒可以确定企业的名字,五天可以进行不动产登记,施工许可保证45天之内完成,有些立等可取,这就是“店小二”精神。另外我们成立了行政审批服务局,大大加快了审批速度。
      杨鹏:贵阳市是贵州省的省会,贵阳市经济增长的增速已经连续七年位居全国省会城市的前两位,而且贵阳也是全国的生态文明示范城市,这些成绩的取得也有赖于近年来贵阳市营商环境的提升,体现在以下五个方面。首先,贵阳市的政务环境变的越来越便利化。其次,贵阳市的市场环境越来越公平化。第三,我们的法治环境越来越公平。第四,市场环境越来越规范。第五,我们的投资环境越来越国际化。

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